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NOM-028-STPS-2012: SISTEMA PARA LA ADMINISTRACION DEL TRABAJO-SEGURIDAD EN LOS PROCESOS Y EQUIPOS CRITICOS QUE MANEJEN SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS.

Cuatro Preguntas Frecuentes sobre la NOM-028-STPS-2012:
SISTEMA PARA LA ADMINISTRACION DEL TRABAJO-SEGURIDAD EN LOS PROCESOS Y EQUIPOS CRITICOS QUE MANEJEN SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS.

1. ¿Cuál es el monto de las multas por el incumplimiento a la NOM-028-STPS-2012, en 2026?

El artículo 994, fracción V de la Ley Federal del Trabajo sanciona a cualquier empresa que incumpla con la implementación de la Normatividad en seguridad e higiene, el monto mínimo es de $29,327.50, y el máximo es de $586,550.00, actualizado a Octubre de 2026. La autoridad tiene facultad para aplicar la que considere más acorde a la gravedad e intencionalidad de la empresa infractora.

2. ¿Con qué frecuencia debe capacitarse a los trabajadores en las actividades de operación y mantenimiento de los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas?

Se recomienda capacitar al menos una vez al año.

3. ¿La NOM-028-STPS-2012, aplica en mi empresa?

La presente Norma aplica en todo México y en todos los centros de trabajo que realicen procesos específicos de: Extracción de petróleo, Extracción de gas natural, Almacenamiento y distribución de gas natural, Producción de gas licuado de petróleo (gas L.P.), Almacenamiento y distribución de gas licuado de petróleo (gas L.P.), Producción de petroquímicos, o Refinación del petróleo crudo y petroquímica básica.

4. ¿Qué documentos debe presentar una empresa para cumplir con la NOM-028-STPS-2012, y evitar multas de STPS durante las inspecciones?

La lista completa de todos los documentos, estudios, manuales, programas y capacitación a que obliga esta NOM, se detallan a continuación. Y debe ser presentada durante una visita de inspección extraordinaria o de comprobación de medidas de seguridad e higiene, o en cualquier etapa del Procedimiento Administrativo Sancionador.

Documentos que elaboramos en relación con la NOM-028-STPS-2012 SISTEMA PARA LA ADMINISTRACION DEL TRABAJO-SEGURIDAD EN LOS PROCESOS Y EQUIPOS CRITICOS QUE MANEJEN SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS

1.- Establecer y mantener vigente una política de seguridad y salud laboral en materia de administración de seguridad en los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas en el centro de trabajo.

Ejemplo de una Política de seguridad y salud laboral en materia de administración de seguridad en los procesos y equipos críticos

2.- Sistema de administración de seguridad en los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas.

Ejemplo de un Sistema de administración de la seguridad e higiene industrial en procesos químicos críticos

3.- Análisis de riesgos de los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas.

Ejemplo de un Análisis de riesgos de equipos críticos

4.- Estudio de riesgo ambiental a que se refiere el artículo 147 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Equipo realizando estudio de impacto y riesgo ambiental

5.- Procedimiento de seguridad y de las autorizaciones para la realización de trabajos peligrosos que pudieran provocar accidentes mayores.

Procedimiento de autorizaciones para trabajos peligrosos

6.- Administrar la integridad mecánica de los equipos críticos del centro de trabajo, que considere su mantenimiento, revisión y pruebas y, en su caso, de sus dispositivos de seguridad.

Regularización de equipos críticos y pruebas de integridad mecánica

7.- Administrar los cambios de los procesos y equipos críticos, que incluya la información relacionada con cambios temporales o permanentes de las sustancias químicas peligrosas, las tecnologías, los equipos y los procedimientos de seguridad correspondientes.

Gestión de cambios en procesos y equipos críticos

8.- Plan de atención a emergencias.

Brigada para atención de emergencias con sustancias químicas

9.- Programa de auditorías internas para revisar los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas.

Programa de auditorías internas para equipos críticos

10.- Procedimiento para la investigación de accidentes mayores.

Procedimiento para la investigación de accidentes mayores

11.- Implementar un sistema de información sobre los procesos y equipos críticos.

Contenedores de sustancias químicas peligrosas debidamente señalizados

12.- Procedimiento para los trabajos que lleven a cabo contratistas.

Procedimientos para trabajos realizados por contratistas

13.- Programa anual para la capacitación a los trabajadores involucrados en las actividades de operación y mantenimiento de los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas; la realización de trabajos peligrosos; la atención a emergencias; la práctica de auditorías internas, y la investigación de accidentes mayores.

Grupo de trabajadores en capacitación sobre accidentes mayores

14.- Listado de información que se comunica y difunde al personal involucrado en los procesos y equipos críticos.

Comunicación del listado de información de equipos críticos

15.- Procedimientos de prearranque, arranque, operación normal, mantenimiento, paros de emergencia y alterations de los equipos críticos.

Procedimientos de prearranque, arranque y paros de emergencia

16.- Relación del personal encargado de autorizar los cambios en los procesos y equipos críticos.

Relación de personal autorizado para cambios en equipos críticos

17.- Proporcionar a la comisión de seguridad e higiene el procedimiento de investigación de accidentes mayores.

Entrega del procedimiento de accidentes mayores a la comisión

18.- Comunicar y difundir a los contratistas los riesgos relacionados con los procesos y/o equipos críticos donde desarrollarán sus actividades.

Procedimiento de comunicación de riesgos a contratistas

NOTA.- No olvides que el artículo 994, fracción V de la Ley Federal del Trabajo faculta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a imponer multas que van de las 250 UMAS, como sanción mínima y un máximo de hasta 5,000 UMAS por cada violación a la NOM-028-STPS-2012, durante una visita de Inspección Extraordinaria de Seguridad e Higiene, o de Comprobación de Medidas.

Evite el pago de multas impuestas por la STPS
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